2019年,市社科聯(lián)按照市法治鄂州建設領導小組辦公室的總體部署,圍繞法治鄂州建設的階段目標,,結合社科聯(lián)工作實際,,深入開展法治宣傳教育,,積極推進依法行政和依法治理工作,努力營造學法守法尊法用法的良好氛圍,依法決策、依法行政和依法管理能力得到進一步提高,,機關干部法律意識得到進一步增強,法治思維得到進一步強化,,法律素養(yǎng)得到進一步提升,,為市社科聯(lián)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強有力的法治保障。
一,、加強組織領導,,切實履行領導責任
(一)切實履行第一責任人職責,。市社科聯(lián)法治建設工作領導小組始終把這項工作牢牢抓在手上,,放在心上,, 與社科聯(lián)職能工作同布置,、同落實、同檢查,,先后四次召開專題會議研究單位法治建設工作,,安排一名縣級干部具體承擔日常工作,對于工作中遇到的困難和難題及時研究解決,,必要的經(jīng)費開支堅決予以保障,。領導小組組長與機關干部簽訂工作目標責任書,將工作壓力傳導到每個人,。先后三次到綜治聯(lián)系點東溝村調(diào)研綜治維穩(wěn)工作和掃黑除惡專項斗爭,。
(二)及時制定年度工作方案,。制定切實可行的實施方案是保證法治建設工作順利開展的基礎,。按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》和《鄂州市市直單位領導班子和領導干部2019年度法治建設績效考核辦法》要求,結合社科聯(lián)工作特點,,制訂了市社科聯(lián)2019年法治工作要點和2019年普法工作計劃,,使機關的法治工作有章可循,、目標清楚、措施具體,、責任明確,。
(三)著力加強法制教育,。組織實施《2019年全市守法普法暨文明創(chuàng)建普法實施方案》,,積極開展“法律四進”和“服務大局普法行”主題實踐活動。全面落實領導干部學法述法制度和憲法宣誓制度,;積極組織機關領導班子和機關干部集體學習憲法,、監(jiān)察法和黨內(nèi)法規(guī)4次。督促機關干部參加全省學法用法網(wǎng)絡平臺的學習和考試,,確保機關干部參考率,、學習通過率、考試優(yōu)秀率均達到100%,。邀請市委黨校老師李娟到和貴園社區(qū)為黨員,、居民進行《憲法》專題學習輔導講座。在司法局領取《百姓趣味學憲法》,、《掃黑除惡 以案釋法》宣傳冊(二)各100本贈送東溝村全體黨員,。組織機關干部參加2019年“12·4”國家憲法日暨“周周樂”法治文藝晚會,現(xiàn)場向市民贈送普法宣傳資料近百本,。
二,、加強宣傳研究,全面增強法律意識
(一)機關干部認真學法,。黨員領導干部自覺堅持學好法,、用好法,發(fā)揮學法和守法的表率和帶頭作用,,通過組織專題學習和平時自學,,領導干部的法律素質(zhì)全面提高,牢固樹立了依法辦事,、依法行政的理念,,科學執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的能力進一步增強,。干群關系和諧,社科聯(lián)各項事業(yè)快速發(fā)展,,這與領導干部帶頭學法,、率先執(zhí)法是密不可分的。機關干部結合自身實際,,自覺加強普法學習,,認真做好學法筆記,,撰寫心得體會,全年機關每名干部學法積分都超過2400分,,通過全方位學習,,機關干部職工法律意識進一步增強,在工作中善于用法治思維處理問題解決問題,。
?。ǘ┌l(fā)揮職能研究法治建設工作。根據(jù)法治建設時代性的新要求,,著力開展創(chuàng)法治建設的調(diào)查與研究,,在今年社科重點課題的發(fā)布與立項中,結項課題中有《鄂州市人大常委會地方立法工作調(diào)研報告》,、《新時代司法工作的“政”“法”關系》,、《新時代黨建引領基層社會治理的理論與實踐研究》、《充分發(fā)揮地方政協(xié)在基層社會治理中的作用》,、《實施就業(yè)優(yōu)先政策 促進穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作的若干思考》,、《深化“放管服”改革 優(yōu)化營銷環(huán)境的調(diào)查與思考》等論文成果圍繞法治鄂州建設進行研究和思考。這些課題結合鄂州實際,,有針對性地找出存在的問題,,并進行科學分析,提出了有針對性,、建設性,、前瞻性的對策和建議,為領導科學決策提供重要參考,,對鄂州科學發(fā)展,、跨越發(fā)展具有一定的指導意義。
?。ㄈ┎粩鄤?chuàng)新宣傳形式,。我們一方面充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介作用,,在《鄂州社會科學》開辟“法治鄂州”專欄宣傳鄂州在法治建設中的成功經(jīng)驗和法律法規(guī)知識,,新增“社會治理”專欄,與市依法治市辦合辦欄目,,共同組稿約稿,。全年四期共刊登《高揚“霹靂”行動利劍 打造平安法治鄂州》、《新時代“楓橋經(jīng)驗”的深刻意蘊》,、《構建新時代社區(qū)治理體系的思考與實踐》,、《設區(qū)的市地方性法規(guī)合法性審查中抵觸問題研究》、《以“五個兩”為抓手 推進掃黑除惡向縱深掘進》,、《不斷創(chuàng)新行政復議工作 著力筑牢和諧社會基石》,、《淺析鄂州市農(nóng)村普法宣傳工作》,、《優(yōu)化營商環(huán)境中的法制思維和法治應對》、《基層法院紀律建設存在的問題及其治理對策》,、《完善鄉(xiāng)村治理路徑初探》等10余篇調(diào)研文章,;在《鄂州社會科學》第三期封二刊登市委政法委“鄂州市掃黑除惡專項斗爭取得顯著戰(zhàn)果”的宣傳報道與圖片展示,大力宣傳法治鄂州建設的經(jīng)驗,,擴大影響力,。另一方面,更加注重創(chuàng)新宣傳形式,,不斷增強法制宣傳效果,,在單位干部職工微信圈、QQ空間宣傳法律法規(guī)知識,,提高宣傳效果,。此外,還在省社科普及教育鄂州圖書館基地開通數(shù)字服務平臺,,方便市民閱讀學習法律知識,;充分發(fā)揮社科類社團的職能作用,組織部分相關學會,,結合本行業(yè)的實際,,積極開展稅收政策、金融知識宣傳,、法律咨詢和社科知識普及教育,,如市金融學會在《鄂州日報》周六四版上開辟金融專刊,,大力宣傳普及金融法律知識,。
三、加強制度建設,,著力確保依法行政
?。ㄒ唬┯行ж瀼貓?zhí)行民主集中制。努力拓寬機關民主參與,、民主管理,、民主監(jiān)督的渠道,落實干部職工參政議政的權利,,市社科聯(lián)工作計劃,、重大問題的決策,都是在廣泛征求干部,、職工意見后制定出臺,。對重大事項進行廣泛征求意見和公示。召開社科界代表座談會,認真征求對社科聯(lián)事業(yè)繁榮發(fā)展的意見和建議,。
?。ǘ┮婪ń⒑屯晟苾?nèi)部管理制度。今年以來,,市社科聯(lián)在“兩學一做”學習教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育中不斷建立和健全內(nèi)部管理制度,,對于行政管理,、人事管理、安全保衛(wèi)管理,、財務管理,、后勤服務管理等必要制度進行修訂和完善,嚴格按制度規(guī)范管理,,使得依法治理有法可依,,有章可循。建立黨務,、政務,、財務公開和重大決策合法性審查、法律顧問制度及法律顧問履職工作機制,。為保障干部職工知情權,,市社科聯(lián)高度重視政務公開工作,在干部考察,、各項考核和“三公”經(jīng)費支出上實行公示制度,,從而使決策工作公開、公平,、公正,,保障了干部職工知情權。
?。ㄈ┙⑵辗▽W習獎懲制度,。建立健全機關工作人員法制教育制度、黨組中心學習組集體學法制度,、領導干部法制講座制度,、法律知識考試考核制度和公務員學法用法制度,并將普法法治建設工作情況納入干部年度考核,、表彰獎勵工作之中,,通過制度建設來督促機關干部學法守法用法,,從而提高依法行政的能力和水平,。
二○一九年十二月十五日